法律:即人類在社會層次的規(guī)則,社會上人與人之間關(guān)系的規(guī)范,以正義為其存在的基礎(chǔ),以國家的強(qiáng)制力為其實施的手段者。法治和法律要逐漸變得適當(dāng)寬容以利于社會和諧.法一般限于憲法、法律。法屬于上層建筑范疇,決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護(hù)有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序,是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其統(tǒng)治的一項重要工具。所以,法是階級社會特有的社會現(xiàn)象,它隨著階級、階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展,法律將隨著階級、階級斗爭的消滅而自行消亡。
“法”拉丁文jus,法文droit,德文Recht,俄文право,都兼有“公平”、“正義”的含義。從“法”的詞源看,雖都喻意公平和正義,但在階級社會里,不同的階級有不同的公平、正義觀,法所體現(xiàn)的,只能是不同統(tǒng)治階級的公平、正義觀。
法律:這里是指狹義的法律,即由我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)—全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件。根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定,法律分為基本法律和基本法律以外的法律。
基本法律:是指全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的法律,內(nèi)容涉及國家和社會生活某一方面的最基本的問題。《香港特別行政區(qū)基本法》與《澳門特別行政區(qū)基本法》屬于“基本法律”的層次;痉梢酝獾姆,也叫“一般法律”,是指由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改的“除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律”(《憲法》第67條)。此外,全國人大常委會所作出的決議和決定,如果其內(nèi)容屬于規(guī)范性規(guī)定,而不是一般宣言或委任令之類的文件,也視為狹義的法律。
廣義的法律是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及其行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件(如規(guī)章)。狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。
在三權(quán)分立的國家,由行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的行政命令僅對該行政機(jī)關(guān)之公務(wù)員有拘束力,除法規(guī)命令外,原則上行政機(jī)關(guān)所制訂之行政規(guī)則對于人民均不發(fā)生拘束力。而限制人民自由權(quán)利之法律必須由人民所選舉之立法機(jī)關(guān)制定之(即后者)。
中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進(jìn)全國各民族的共同繁榮。
中國革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則,發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化的交流;堅持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義,加強(qiáng)同世界各國人民的團(tuán)結(jié),支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護(hù)民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的正義斗爭,為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力。
中華人民共和國憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。 |